為了有效應對全球公共安全形勢的新變化，國際防災戰(zhàn)略非常強調危機管理,如聯合國就提出了人的安全保障戰(zhàn)略和“可持續(xù)發(fā)展”的概念。什么叫“人的安全保障戰(zhàn)略”?就是人的安全要寄托于一個集體，寄托于國家，寄托于地區(qū)，就是國家安全、地區(qū)的安全、集體的安全。同時，聯合國認為，光靠這些國家安全、地區(qū)安全和集體安全還不夠，每個人的個人安全要得到保障，比如個人的生存安全和從恐怖主義及暴力活動中得到保護的安全等方面。
要做到上述這些，必須要提倡增加公眾風險和危機認識。就是說要告訴老百姓，從自然技術上和環(huán)境上，各種各樣的自然災害和危機隨時威脅著我們現代社會。也就是通過政府告訴公眾，現代化社會發(fā)展中有很多的危機和風險，大家要有這種意識。同時還要加強政府的職責。為了減少老百姓以及各種社會經濟活動所帶來的風險和危機，政府必須在政策上要給予支持。做到國民有意識、政府要加強職責。然后通過協作伙伴關系建立防范危機的網絡。也就是說政府、老百姓、民間能夠相互合作，形成一個防止危機的網絡，促進各個地區(qū)抗御各種各樣災害和各種危機，鼓勵不同層次的老百姓或者公眾參與危機管理，促進可持續(xù)發(fā)展。具體的說，加強危機管理，促進公共安全，爭取可持續(xù)發(fā)展，應采取的對策如下：
首先，應構建應急管理體系，包括政府在內，有一整套公共安全應急管理的體制，并不斷促進應急管理體制的改革。
其次，完善保障公共安全的法制體系的建設，明確政府、企業(yè)和公民的職責。特別是對公民、政府，甚至對中央和地方在防災減災和應急管理中應起什么樣責任，都要寫明白。在采取防備災害手段的同時，必須努力參加自發(fā)性的防災活動，同時要參加防災的各種活動，為防災工作做出貢獻。
再次，還要提倡綜合風險管理，立足于以人為本的早期預警系統(tǒng)的建立。綜合風險管理要求對風險進行一個綜合的管理，對風險進行預警、預測。
同時，要完善落實應急管理的規(guī)劃、議案，建立應急平臺體系，形成一個公共安全空間布局。這里強調的是要做好規(guī)劃。只有通過規(guī)劃，才能了解所在的地區(qū)有哪些風險，有哪些災害，根據這些風險、災害，采取怎樣的措施，包括建立各種各樣的避難場所，更重要的是防災設施，以及加強防災減災教育等。
還有就是預案。有了規(guī)劃，災害一旦來了怎么辦?此前就要有一份切實可行的預案并加以演練。預案應描述有怎樣的災害，社會環(huán)境怎樣;在這個區(qū)域中，政府、企業(yè)、居民扮演什么角色并寫明在應急的時候，哪些資源不夠，不夠怎么辦?是向上級政府要，還是本區(qū)域進行補充，或是和周邊的區(qū)域共用等。
政府各部門還要全面參與應急管理，重視應急處置能力的提升。防災減災應急管理不只是防災減災一個部門的事，而是針對所有的各個部門。一個政府的先期處置能力是否快，決定了這個政府應急管理能力。中國汶川大地震后，政府在第一時間作出反應，爾后全社會的參與，都給全世界留下了深刻的印象。
此外，還要廣泛動員社會力量，促進全民參與應急管理。國民參與的內容比較多一點。國民參與主要是建立安全社區(qū)，建立安全社區(qū)有各種各樣的做法，即一旦發(fā)生災害，相互互救。由社區(qū)、警方和全體居民共同確保社區(qū)安全。這就是全民參與應急管理。
另外，加強公共溝通，提高國民安全文化教育，提高災害互助關愛精神也至關重要。加強溝通也包括信息。就是說政府和老百姓如何加強溝通。通常是通過媒體、各種網絡或制定各種小手冊等進行溝通。同時提高國民的文化教育。一種是學校教育，一種是社會教育。學校教育盡量把各種各樣的防災減災應急管理和奉獻等納入教育體系，開設各種課程。社會教育又分兩種：一是企業(yè)從生產、組織、經營的角度進行安全教育;二是社區(qū)教育，圍繞著安全教育進行防災訓練等。
最后是建立應急避難場所，提高災民的避難成功率。因為人類的文明和努力，盡量可以避免災害，但是，即使人類再努力，由于大自然的關系等因素，災害還是會經常發(fā)生，一旦發(fā)生災害，怎么進行回避，或者在災害發(fā)生之前，怎么進行避難。要未雨綢繆只有建設避難場所。一旦發(fā)生災害，不管是大災、小災，只要沒有地方去了，就到小學避難。發(fā)生大的災難，大家基本上走數分鐘就可以到避難場所避難。這樣可以減少災害發(fā)生時候的犧牲和損失力等。是值得提倡的一些做法。
綜上所述，應急管理和防災減災的是人類可持續(xù)發(fā)展不得不思考的一些問題，也是21世紀人類文明、健康與世界和諧、和平的重大課題。加強危機管理，促進公共安全，爭取可持續(xù)發(fā)展，各國政府和公民總結并能采取的對策和方法很多。人類要不斷探索世界公共安全形勢的新特點，積極尋找應對危機管理的新措施，確保全球公共安全。
